第一阶段为组织准备阶段），第二阶段为实施制定阶段，第三阶段为审核定稿和总结上报阶段
其中第二阶段是关键阶段，主要工作有收集调查有关资料、确定重点目标、踏勘疏散地域、拟制基本方案、拟制保障计划、绘制有关图表，拟制人口疏散预案、综合形成人防预案初稿等。
人防预案编写工作在政府和人武部的统一领导下实施，具体编写任务分别由人防办、人武部、驻军、有关部门单位承担。要求负有拟制相关保障计划任务的部门和重要目标单位，均要确定一位领导负责此项工作，同时要选好一名政治可靠、写作能力较强的同志参加具体编写工作。
例：玄武区人防办应急救援处理预案
http://rfb.xwzf.gov.cn/art/2006/12/12/art_2363_40751.html
二○○七年大连市城市人防工程设施防台防汛工作预案
http://www.aqtd.cn/hunan/HTML/150095.html
XX乡人防工程防汛预案（写作指导）
http://www.aoyo.net/xzfw/zjbg/gzjh/2006-10-13/xzfw_26171_2.html
内容全部来源于网络收集，如有侵权，请联系网站删除！
QQ：24596024